通訊員 王順超 王姝力 報(bào)道  9月24日，電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院（以下簡稱“電規(guī)總院”）在京發(fā)布《中國-中東歐能源合作報(bào)告》（以下簡稱“《報(bào)告》”），聚焦中國及中東歐地區(qū)能源發(fā)展現(xiàn)狀與未來趨勢，系統(tǒng)梳理雙方在能源領(lǐng)域的合作機(jī)遇，為進(jìn)一步深化合作提出更具針對(duì)性的參考建議。據(jù)悉，為助力中國和“一帶一路”沿線國家能源行業(yè)優(yōu)勢對(duì)接、推動(dòng)企業(yè)開展務(wù)實(shí)合作，電規(guī)總院每年選取特定區(qū)域或領(lǐng)域開展深入研究，并組織編寫“一帶一路”能源年度報(bào)告，這是2020年首份年度報(bào)告。《報(bào)告》發(fā)布會(huì)由電規(guī)總院副院長徐小東主持。

　　“一帶一路”倡議提出七年以來，在中國與沿線國家的共同努力下，能源領(lǐng)域合作不斷拓展深化，為沿線國家和人民帶來實(shí)實(shí)在在的福利。中東歐地區(qū)連接亞歐大陸，是“一帶一路”建設(shè)的重要合作伙伴，也是我國能源行業(yè)對(duì)外合作的重點(diǎn)區(qū)域。近年來，中東歐各國可再生能源持續(xù)增長，電力基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，轉(zhuǎn)型和發(fā)展成效顯著。中國企業(yè)在中東歐區(qū)域日益活躍，中國-中東歐能源合作呈現(xiàn)提速擴(kuò)圍的態(tài)勢，未來空間與潛力巨大。

　　對(duì)此，國家能源局監(jiān)管總監(jiān)李冶在致辭中指出，自2012年“中國-中東歐國家合作”機(jī)制啟動(dòng)以來，合作領(lǐng)域日益廣泛、合作內(nèi)容持續(xù)拓展。在能源領(lǐng)域，雙方共同成立了中國-中東歐能源項(xiàng)目對(duì)話與合作中心，為加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作搭建了有效平臺(tái)。雙方企業(yè)在電網(wǎng)、核電、新能源發(fā)電、清潔化煤電等領(lǐng)域，陸續(xù)開展一系列務(wù)實(shí)交流與合作，呈現(xiàn)多點(diǎn)突破、快速推進(jìn)的良好局面。電規(guī)總院作為我國重要的能源智庫，聚焦能源行業(yè)發(fā)展需求，由其編寫的《報(bào)告》將為中國-中東歐開展更加富有成效的合作提供有益參考。

　　中國能建集團(tuán)副總經(jīng)理于剛表示，在中國-中東歐合作機(jī)制帶動(dòng)下，雙方企業(yè)開展了大量富有成效的合作。在能源投資方面，中國企業(yè)積極參與中東歐國家能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程，風(fēng)電、光伏領(lǐng)域累計(jì)投資額超過40億歐元；在工程建設(shè)和技術(shù)服務(wù)方面，中國企業(yè)參與多個(gè)主力火電站、水電站等建設(shè)，參建項(xiàng)目總規(guī)模超過200萬千瓦。中國能建先后參與波黑斯坦納里火電站、塞爾維亞潘切沃聯(lián)合循環(huán)電站等重大項(xiàng)目，打造了一批精品工程，獲得合作方高度認(rèn)可。電規(guī)總院于今年啟動(dòng)“一帶一路”能源合作年度報(bào)告的編制，并將中東歐作為第一個(gè)重點(diǎn)研究區(qū)域，報(bào)告內(nèi)容豐富、數(shù)據(jù)詳實(shí)、圖文并茂、亮點(diǎn)紛呈，有利于雙方企業(yè)進(jìn)一步加深合作。

　　斯洛文尼亞共和國駐華使館參贊Tea Pirih表示，提高能源利用效率、發(fā)展可再生能源及減少溫室氣體排放，目前已成為中東歐多國的重點(diǎn)目標(biāo)。以斯洛文尼亞為例，可再生能源占電力消費(fèi)的比重將由2005年的16%提高到今年的25%。計(jì)劃到2030年，進(jìn)一步將溫室氣體總排放量減少36%，能源效率至少提高35%，可再生能源占比至少達(dá)到27%，同時(shí)逐步退出與減少30%的煤炭使用。通過一系列戰(zhàn)略行動(dòng)，希望在運(yùn)輸、建筑、工業(yè)等方面找到可持續(xù)的能源發(fā)展方案，與中國企業(yè)展開深入合作。

　　據(jù)了解，《報(bào)告》分為中東歐能源行業(yè)發(fā)展情況、中國能源行業(yè)發(fā)展情況、中國-中東歐能源合作機(jī)遇及行動(dòng)建議等章節(jié)。發(fā)布現(xiàn)場，由電規(guī)總院國際部主任何肇對(duì)亮點(diǎn)內(nèi)容展開解讀。

　　何肇介紹，中東歐地區(qū)共包括17個(gè)國家，近年來以4%左右的GDP增長勢頭，顯著快于歐洲平均水平。2014-2019年，其能源消費(fèi)增速先升后降，整體呈現(xiàn)上升趨勢，在歐洲區(qū)域增速較快；能源生產(chǎn)整體呈下降趨勢，能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，2019年可再生能源生產(chǎn)總量占比達(dá)到24.2%、非化石能源生產(chǎn)總量占比達(dá)到36.9%。近5年，中東歐地區(qū)能源進(jìn)口百分比上升約8個(gè)百分點(diǎn)，2019年能源進(jìn)口超過40%。其中，油氣作為主要的一次能源品種，大約80%以上依賴進(jìn)口。

　　聚焦電力領(lǐng)域，2019年，中東歐地區(qū)電力消費(fèi)總量5707億千瓦時(shí)。2014-2019年，電力消費(fèi)整體呈上升趨勢，在歐洲區(qū)域增速較快，但人均用電量與歐盟平均水平相比仍有一定差距。同時(shí)，電力裝機(jī)總量整體平穩(wěn)，2019年達(dá)到1.6億千瓦。電力裝機(jī)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，煤電和水電是主要電源組成，兩者占到總電源結(jié)構(gòu)的近60%。為實(shí)現(xiàn)可再生能源發(fā)展目標(biāo)，中東歐各國制定了中長期發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，采取向競價(jià)機(jī)過渡等多項(xiàng)措施。

　　在中國，近年來能源消費(fèi)總量穩(wěn)步增長，能源生產(chǎn)總量穩(wěn)中有升。何肇用一組數(shù)據(jù)予以說明：2019年，中國一次能源消費(fèi)總量48.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長3.3%；能源生產(chǎn)總量達(dá)到39.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長5.1%。在積極構(gòu)建清潔低碳的多元能源供給體系的同時(shí)，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，2019年非化石能源消費(fèi)量占比達(dá)到15.2%，2015-2019年增加了4.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　何肇表示，2015-2019年，中國全社會(huì)用電量年均增速達(dá)到5.1%。在電力消費(fèi)總量平穩(wěn)增長的大背景下，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及信息化相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速崛起，三產(chǎn)和居民生活用電占比逐年增加。同時(shí)，電力裝機(jī)總量穩(wěn)步增長，截至2019年底裝機(jī)容量約20.1億千瓦，同比增長5.8%。隨著能源轉(zhuǎn)型步伐加快和電力體制改革的深入推進(jìn)，可再生能源裝機(jī)占比不斷提高，新能源、清潔煤電等技術(shù)快速發(fā)展，電源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

　　基于雙方能源發(fā)展現(xiàn)狀，中方能源企業(yè)在中東歐地區(qū)的活躍度日益升高，合作成果逐步顯現(xiàn)。大型電力項(xiàng)目的工程建設(shè)合作取得新進(jìn)展，新能源成為能源投資新的突破點(diǎn)，股權(quán)投資及并購等新的合作模式正在浮現(xiàn)，技術(shù)交流合作全面開展。《報(bào)告》預(yù)測，在轉(zhuǎn)型情景下，中東歐地區(qū)能源轉(zhuǎn)型潛力釋放、能效持續(xù)提升，到2030年能源需求總量接近3.5億噸標(biāo)油，較2019年增長超過7%。

　　“隨著以風(fēng)、光、生物質(zhì)為代表的可再生能源迅速發(fā)展，結(jié)合中東歐各國可再生能源發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測，2030年中東歐地區(qū)非化石能源消費(fèi)占比將提升到25%以上。同時(shí)，煤炭需求持續(xù)下降，2025年后石油消費(fèi)逐漸下降，天然氣需求比重平穩(wěn)增長。”何肇表示，由于部分中東歐國家可再生能源消費(fèi)占比仍顯著低于歐盟2030年目標(biāo)，能源轉(zhuǎn)型步伐將進(jìn)一步加快。以此預(yù)判，其可再生能源需求總量將超過7600萬噸標(biāo)油，較2019年增加約80%，由此成為近期發(fā)展重點(diǎn)。中國在風(fēng)電和光伏領(lǐng)域具有先進(jìn)的技術(shù)和豐富的經(jīng)驗(yàn)，可與中東歐國家在風(fēng)電和光伏項(xiàng)目投資、設(shè)備制造、工程施工等領(lǐng)域進(jìn)行合作。

　　除了新能源，油氣、核電、水電等領(lǐng)域也是關(guān)注重點(diǎn)。何肇提出，中國在油氣開采和管網(wǎng)建設(shè)方面技術(shù)領(lǐng)先，可與中東歐國家在油氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域開展深度合作。核電也是中東歐地區(qū)實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型和清潔排放發(fā)展的重要途徑之一，保加利亞、捷克、羅馬尼亞等國均計(jì)劃啟動(dòng)有關(guān)項(xiàng)目，中國具有安全高效的核電發(fā)電技術(shù)，雙方可在核電開發(fā)領(lǐng)域開展合作。在水電領(lǐng)域，中東歐地區(qū)水電技術(shù)可開發(fā)量超過2000億千瓦時(shí)/年，預(yù)計(jì)到2030年新增裝機(jī)超過600萬千瓦，規(guī)劃和在建的抽水蓄能裝機(jī)容量464萬千瓦，中國可在水電項(xiàng)目開發(fā)、工程建設(shè)和設(shè)備制造等方面與中東歐國家開展合作。中東歐地區(qū)還需建立具有較高運(yùn)行效率和自動(dòng)化水平的經(jīng)濟(jì)型智能電網(wǎng)，并在未來10年伴隨一定規(guī)模的高壓電網(wǎng)建設(shè)需求，中國在電網(wǎng)領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)可為其提供支持。

　　為進(jìn)一步深化合作，《報(bào)告》提出如下建議：加強(qiáng)政策溝通和高層交流，推動(dòng)對(duì)話交流活動(dòng)的機(jī)制化；制定能源合作項(xiàng)目指引，為雙方企業(yè)市場開拓與項(xiàng)目對(duì)接提供指引與參考；推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接和裝備認(rèn)證互信，推動(dòng)雙方在電力產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)國際認(rèn)證交流合作；打造高質(zhì)量能源合作示范項(xiàng)目，發(fā)揮示范項(xiàng)目的頭雁效應(yīng)；開展專題聯(lián)合研究，實(shí)現(xiàn)中國與中東歐國家能源行業(yè)的精準(zhǔn)對(duì)接；加強(qiáng)人員交流和技術(shù)創(chuàng)新合作，就雙方共同關(guān)注的技術(shù)領(lǐng)域開展課題研究、技術(shù)孵化等活動(dòng)。

　　在業(yè)界專家對(duì)話環(huán)節(jié)，斯洛伐克共和國駐華使館參贊馬提娜、斯洛文尼亞共和國駐華使館參贊潘緹婕、中國華能集團(tuán)國際部副主任王文娟、北方國際副總經(jīng)理郝峰、中國能建集團(tuán)國際工程有限公司副總經(jīng)理鄧建華、ICF國際咨詢公司高級(jí)顧問胡瓦等嘉賓，圍繞中東歐能源轉(zhuǎn)型路徑、雙方清潔能源合作經(jīng)驗(yàn)、合作機(jī)遇及新模式等內(nèi)容展開探討，為進(jìn)一步推動(dòng)中國與中東歐地區(qū)的能源合作建言獻(xiàn)策。

文章來源：中國電力新聞網(wǎng)