截至今年4月底，山東省分布式光伏發(fā)電總裝機1589萬千瓦，位居全國第一。其中，工商業(yè)分布式裝機678萬千瓦，占分布式總裝機42.7%；戶用光伏裝機911萬千瓦，達到51.3萬戶，占分布式總裝機57.3%。

　　“分布式光伏是光伏發(fā)展的重要領(lǐng)域，具有不占用耕地、靠近電力用戶、建設周期短等優(yōu)勢。”山東省能源局新能源和可再生能源處負責人介紹說，近年來，山東充分利用公共建筑、企業(yè)廠房和群眾住宅等閑置屋頂資源，通過強化政策引導、優(yōu)化接網(wǎng)服務、保障優(yōu)先消納等有效舉措，推動分布式光伏實現(xiàn)快速規(guī)模化發(fā)展。

　　加大政策扶持。在用足用好國家扶持政策的基礎(chǔ)上，山東省級財政對分布式光伏發(fā)電項目，每度電再給予0.05元的電價補貼。“十三五”期間，先后出臺推動分布式電源建設、協(xié)調(diào)推進分布式新能源發(fā)電項目、做好光伏發(fā)電項目電網(wǎng)接入工作等一系列政策文件，有力促進分布式光伏持續(xù)健康發(fā)展。

　　創(chuàng)新開發(fā)模式。堅持政府主導，由縣鄉(xiāng)政府對具備建設條件的村鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理，試點示范，以點帶面。2019年，創(chuàng)新啟動首批“綠色能源示范村鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，建成分布式光伏和生物質(zhì)發(fā)電裝機67萬千瓦，年發(fā)電量25億千瓦時，精準扶貧3122戶。堅持合同能源管理，由新能源公司出資安裝變壓器等設備設施，供戶用分布式光伏電站免費使用，解決農(nóng)村配變?nèi)萘肯拗频葐栴}。堅持自建自用，由工業(yè)園區(qū)借助廠房屋頂、廠區(qū)閑置土地建設分布式發(fā)電，致力打造“零碳”工業(yè)園區(qū)。

　　優(yōu)化電網(wǎng)服務。在電網(wǎng)建設上，積極推進城市和農(nóng)村配電網(wǎng)升級，“十三五”期間110千伏及以下電網(wǎng)建設投資超過1000億元，新增變(配)電容量8819萬千伏安，有效提高分布式光伏的承載能力。各級電網(wǎng)企業(yè)開辟分布式光伏項目接網(wǎng)工程“綠色通道”，推動與分布式光伏項目同步規(guī)劃、同步建設、同步投產(chǎn)。在接網(wǎng)服務上，出臺優(yōu)化分布式電源并網(wǎng)服務流程和實施細則，將10千伏接入權(quán)限由市公司下放至縣公司，辦理流程由串行調(diào)整為并行，對分布式光伏發(fā)電實行優(yōu)先接入、全額消納。目前項目從報裝到并網(wǎng)，累計辦理時長由68個工作日壓減至43個工作日，時限壓縮三分之一以上。在電費結(jié)算上，對分布式光伏發(fā)電按月抄表、按月結(jié)算，購電費和補貼月結(jié)算率均達到100%。推廣“光e寶”產(chǎn)品應用，實現(xiàn)用戶購電費和補貼線上查收，進一步提升結(jié)算服務效率。

　　強化配套支撐。一方面，培植壯大產(chǎn)業(yè)。積極鼓勵和支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前全省光伏設備生產(chǎn)企業(yè)與代理商達到1000余家，逆變器、支架、線纜等配套產(chǎn)業(yè)齊全，光伏組件年產(chǎn)量約1360萬千瓦，裝機成本由“十二五”末的每瓦8.5元降至4元以下，打造了力諾光伏等一批龍頭企業(yè)，形成上下游較為完備的產(chǎn)業(yè)體系。另一方面，拓寬融資渠道。積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)加大對分布式光伏的支持力度，目前山東市場參與分布式光伏業(yè)務的金融機構(gòu)達20多家，如華夏銀行、民生銀行、農(nóng)商銀行等，探索建立與分布式光伏發(fā)電項目相適應的融資方式。濱州鄒平市農(nóng)商銀行為鄒電新能源有限公司量身定做發(fā)放“富民生產(chǎn)貸”500萬元，有效解決光伏項目融資難問題。

　　下一步，山東將認真貫徹落實國家決策部署，圍繞實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略目標，優(yōu)選基礎(chǔ)條件好、電網(wǎng)保障能力強的地區(qū)，開展整縣(市、區(qū))分布式光伏發(fā)電開發(fā)試點，著力打造一批綠色用電示范村鎮(zhèn)，力爭“十四五”期間，全省新增分布式光伏發(fā)電裝機1500萬千瓦左右。（張建佩 柏貞楊 姚旭　張思凱）

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