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一季度經濟數據剛剛公布,許多人的第一印象是“不太好看”。這不能說看錯,但其實可以看得更深一些。所謂“橫看成嶺側成峰”,跳出對舊邏輯的因循,就能從這些數據中看出另一番風景。一個新概念理應得到市場與社會的充分重視:當前中國經濟正處在“銜接期”。
這一判斷,是在一季度經濟數據公布之前一天中南海召開的經濟形勢座談會上,由李克強總理提出的??偫磉@樣把脈當下中國經濟:一些傳統(tǒng)的支撐力量正在消退,與此同時,一些新的力量則在成長,有的新業(yè)態(tài)、新產業(yè)正呈爆發(fā)式成長。但目前新舊產業(yè)與動力轉換還沒有銜接到位。
新數據反映新動力
GDP增速7%,工業(yè)增速6.4%,出現罕見“倒掛”。與其缺少依據地辯論數據真實性,不如仔細研究一下“粗數據”背后的“細數據”。
6.4%只顯示綜合狀況,事實上,高新技術產業(yè)增加值同比增長11.4%,比工業(yè)平均增速高出整整5個百分點。其中,新能源汽車、機器人增長50%以上,航空、航天器及設備制造業(yè)增長超過20%,電子及通信設備制造業(yè)增長近15%,醫(yī)藥制造業(yè)增長超過10%。同時,高新技術產業(yè)增加值占整個工業(yè)增加值的比重也是在上升的。這些數據都不容忽視,它們是我國產業(yè)邁向中高端的基石。
顯示產業(yè)結構深刻變化的另一組數據是:今年一季度服務業(yè)占GDP比重為51.6%,而2013年僅為46.9%,2014年為48.2%。評估服務業(yè)帶來的新動力,以及隨之工業(yè)對GDP貢獻率的下降,對我們理解上述“倒掛”顯然很有價值。
投資增速13.5%,有所回落,這也是很多人憂心的數據。但與之相關,一季度基礎設施投資增長23.1%,比去年同期加快0.6個百分點;信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)投資同比增長超過30%。這些既是加大定向調控力度的成效,也預示著中國投資的潛力還很大。
相較于人們普遍關心的工業(yè)用電量走低,另一個數據同樣值得關注:一季度單位GDP能耗比去年同期下降5.6%,而去年全年下降4.8%,即在去年下降的基礎上,今年繼續(xù)下降。這是顯示經濟結構優(yōu)化的一項具體指標,足以證明我國經濟轉型升級的力度。
瀏覽一季度數據統(tǒng)計圖表,部分經濟指標的“暗淡”絲毫掩蓋不了其他一些指標的“亮色”。比如新登記注冊企業(yè)同比增長38.4%、新增注冊資本增長90.6%。比如網上商品零售額增長41%、快遞業(yè)務量增長46.8%。又比如移動互聯網接入流量增長近90%、電影票房增長超過40%。這些數據是新主體、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)加快孕育的最直接表征,也是中國經濟新動力的最鮮活體現。
新調整值得新期待
觀察一季度全國經濟大盤,可形成如下印象:東部地區(qū)和部分中西部省份發(fā)展比較平穩(wěn),一些西部和中部省份回落幅度較大,東北地區(qū)持續(xù)回落;信息軟件、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源等新興產業(yè),已成為一些地方經濟發(fā)展的驅動力。
事實是,2008年國際金融危機后,外向型程度較高的東部地區(qū)受到的沖擊較大,面對市場倒逼壓力,這一地區(qū)也率先轉型,較早邁出調整升級的步伐,在新產業(yè)培育、傳統(tǒng)產業(yè)改造、深度開拓國際市場等方面已經見到成效。今年一季度,東部地區(qū)工業(yè)增速回落幅度小于中西部和東北地區(qū),其中一些優(yōu)勢省份增速快于全國。
根據目前這種區(qū)域和行業(yè)的分化,不難得出一個結論:調整轉型起步較早的地方,成效初顯,新興產業(yè)拉動作用增強。
通過促改革來穩(wěn)增長,是李克強認定的一個大道理。越是推進深層次改革,越不能用立竿見影標準加以評判。事實上,古今中外的許多著名改革,其成效都是逐漸顯露的。
改革效應的顯現過程,同樣也有個“銜接期”。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人就一季度國民經濟運行情況答記者問時提供的一組數據可為佐證:據國家統(tǒng)計局對一些小微企業(yè)的調查,融資難、融資貴的矛盾在一系列改革措施出臺后已有所緩解,反映有貸款需求的小微企業(yè)得到滿足的程度比去年四季度提升了近6個百分點,得到貸款的這部分企業(yè)從銀行貸款的利率包括費率在7%左右,比去年四季度下降0.3個百分點。
反過來看,目前經濟下行更重要的原因在于“三期疊加”。其中所謂“前期刺激政策消化期”,是指我國用來抵御2008年國際金融危機的一攬子刺激政策逐步退出后,其累積效應和溢出效應還在作用,對經濟結構繼續(xù)產生影響。如果承認前期政策有一個消化期,那么當然也要接受,當期政策的見效仍需要一個等待期。
在這樣的形勢下,越是主動作為,所期待的成效就會來得越快。因此李克強總理一再強調干部要有新狀態(tài),改革發(fā)展不能只喊在口,而要落實在手。
一季度經濟數據發(fā)布當天,恰逢國務院召開常務會議。部署落實2015年經濟體制改革重點任務時,李克強特意要求在上會文件原有表述之外,加上“年內實現‘一照一號’”和“推進國際產能合作”兩項內容。會上,他還敦促關于PPP(政府與社會資本合作)的指導意見要盡快出臺。